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Además de aumentar las oportunidades de acceso a la educación superior de los jóvenes de más bajos recursos, provenientes de regiones apartadas y en condiciones de mayor vulnerabilidad, la política educativa está focalizando los esfuerzos por lograr la graduación efectiva de éstos estudiantes, que por sus condiciones económicas, académicas y familiares están expuestos a un mayor riesgo de deserción. Considerado como un tema prioritario para el Gobierno y un eje fundamental de su política de reducción de brechas de inequidad en educación superior, la meta establecida en el plan de desarrollo es bajar la deserción anual del 12.9% actual al 9% en todo el país. Con este propósito, el Presidente y los rectores de las IES firmaron el Acuerdo Nacional para Reducir la Deserción. En el marco de este Acuerdo el Gobierno viene trabajando en estrategias de apoyo económico, en el fortalecimiento de la capacidad institucional para atender el tema, la nivelación y acompañamiento académico de los estudiantes, la profundización de los procesos de articulación entre la educación media y superior y de orientación vocacional.
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En el país, la deserción en el nivel universitario alcanza el 45.4%, lo que significa que uno de cada dos estudiantes que ingresa a educación superior no culmina sus estudios, el problema es mayor en el nivel técnico y tecnológico donde la deserción alcanza niveles del 59.6% y el 55.4% respectivamente. Es necesario tener en cuenta que la mitad de la población que está ingresando al sistema, proviene de familias con ingresos inferiores a dos salarios mínimos, gran parte de los cuales traen condiciones académicas deficientes. Precisamente el bajo nivel de académico es el factor que más incide en estas brechas, si se tiene en cuenta que el 60% de los estudiantes que ingresan con un bajo puntaje en las pruebas del ICFES terminan desertando en comparación al 35% de aquellos que vienen mejor preparados.
Con el objetivo de fortalecer las estrategias de apoyo a los estudiantes, el Ministerio de Educación realiza seguimiento permanente a los resultados del SPADIES[1], sobre la dinámica de la deserción en educación superior, y con base en ello desarrolla y evalúa estrategias de fomento a la permanencia, con prioridad hacia los grupos con condiciones de mayor riesgo. Particularmente en educación superior se vincula el seguimiento a la deserción en los procesos de aseguramiento de calidad que surten las instituciones para obtener el registro calificado, como la acreditación de alta calidad de programas e instituciones, así como en cada institución de educación superior para la definición de estrategias que mitiguen la deserción y para la evaluación de la efectividad de los programas que se desarrollan. Como parte del proceso de socialización del sistema SPADIES, se han realizado diferentes eventos entre los que destacan: 27 talleres en las principales ciudades del país, 11 foros regionales, más de 250 visitas de asesoría técnica y tecnológica a las instituciones de educación superior y diferentes eventos en los cuales se contó con la participación de representantes de instituciones de educación superior, funcionarios de Secretarías de Educación y representantes de diferentes gremios, entre otros.
La complejidad y multiplicidad de factores que afectan las posibilidades que un estudiante pueda permanecer en la educación superior, lleva a atender el tema desde una política integral que sincronice las mayores oportunidades de acceso con el acompañamiento a las condiciones que garantizan su logro académico final. De acuerdo con los resultados del Spadies, el principal factor determinante de deserción estudiantil es el académico, esto es, la deficiente formación de los estudiantes previa a su ingreso a la educación superior. A continuación se ubica el factor económico y financiero.
Bajo esta perspectiva, desde el año 2007, el Ministerio de Educación, mediante el esquema de bolsa concursable, aporta recursos para el fortalecimiento de programas de apoyo académico a los estudiantes, los cuales son ejecutados por las instituciones de educación superior. Las actividades que comportan dichos programas son: monitorias, cursos nivelatorios, cursos de inducción, consejería, asesoría psico-académica y actividades de orientación profesional y vocacional articulados con la educación media.
Entre 2007 y 2010, el Ministerio ha apoyado 49 programas de este tipo, con una inversión de $7.225 millones, dirigida a Instituciones de Educación Superior caracterizadas por alta vulnerabilidad académica y socioeconómica de los estudiantes y por presentar importantes tasas de deserción anual. En total, del apoyo a estos programas se han beneficiado 73.555 estudiantes, 3.994 docentes y 8.368 otros beneficiarios (padres de familia).
En junio de este año se realizó la convocatoria "Conformación de una lista de proyectos elegibles para el fomento de la permanencia y graduación estudiantiles en educación superior 2011" que apunta a priorizar el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones de educación superior que presentan altas tasas de deserción y una población estudiantil vulnerable. Los proyectos se ejecutarán en un horizonte de un año y cuatro meses (desde septiembre de 2011 hasta diciembre de 2012).
Teniendo en cuenta que la problemática de la deserción estudiantil ha sido mayor, se evidencia la necesidad de contar con espacios de reflexión entre la comunidad educativa nacional entorno a las causas del fenómeno y las estrategias desarrolladas desde el ámbito internacional, nacional e institucional encaminadas a su reducción, los cuales han contribuido con el posicionamiento del tema. En este sentido, en 2005 y 2009 se realizaron dos foros internacionales, que contaron con la participación de los académicos y expertos reconocidos a nivel mundial, incluyeron la socialización de experiencias nacionales e internacionales exitosas, así como la presentación de los avances en investigación sobre el tema.
De igual forma, se publicó el libro "Deserción Estudiantil en la Educación Superior Colombiana: Metodología de seguimiento, diagnóstico y elementos para su prevención", el cual contiene los principales resultados de la metodología de seguimiento y diagnóstico del fenómeno. Adicionalmente se produjeron, imprimieron y difundieron diversos análisis y estadísticas sobre la temática en medios institucionales y sectoriales de comunicación, tales como el periódico Educación Superior, internet y periódicos de circulación nacional.
[1] Sistema para la Prevención de la Deserción en Educación Superior.
Convocatoria;fomento de la permanencia;educación superior;retención;graduación;docentes;directivos;instituciones de educación superior; |
